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人才是第一资源,是科技创新最活跃、最具决定意义的能动主体。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分,要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当,为人才成长和发展提供广阔宽松的空间,以进一步激发其创新创造活力。近年来,为科研人员松绑减负工作取得了积极进展,但也还存在评价机制不完善、非科研负担重、生活压力大等问题,迫切需要加强创新资源统筹和力量组织,充分调动科研人员积极性。改进科技计划管理,深化科技经费分配和管理使用机制改革,赋予科研单位和科研人员更大自主权,提升科技创新投入效能。坚持“破四唯”和“立新标”相结合,加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制。持续整治滥发“帽子”“牌子”之风,让科研人员心无旁骛、潜心钻研。营造良好学术环境,弘扬学术道德和科研伦理,加强知识产权保护,积极实行以增加知识价值为导向的分配政策,探索对创新人才实行股权、期权、分红等激励措施,让他们各得其所。
科技创新靠人才,人才培养靠教育,教育、科技、人才内在一致、相互支撑。当前,我国人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾还比较突出,应加大一体推进教育科技人才事业发展力度,按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。增强系统观念,深化教育科技人才体制机制一体改革,完善科教协同育人机制。坚持以科技创新需求为牵引,优化高等学校学科设置,创新人才培养模式。突出加强青年科技人才培养,对他们充分信任、放手使用、精心引导、热忱关怀。建立以信任为基础的人才使用机制,完善科学家本位的科研组织体系和科研任务“揭榜挂帅”“赛马”制度,实行目标导向的“军令状”制度,鼓励科技领军人才挂帅出征。
世界科技强国竞争,比拼的是国际顶尖科技人才队伍实力和国家战略科技力量。积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境,公正平等、竞争择优的制度环境,待遇适当、保障有力的生活环境,培植好人才成长的沃土,才能让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,才能拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力。
当前,学科之间、科学和技术之间、技术之间、自然科学和人文社会科学之间日益呈现交叉融合趋势,需要国家战略科技力量放眼全球、海纳百川,在不同学科群之间推动协同创新和集成创新。我们要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,加快形成具有国际竞争力的人才制度体系,着眼国家长远利益、站在人类科学技术前沿,聚焦国家重大战略任务、汇集多学科优势力量,进行前沿技术、颠覆性技术研究,构筑汇聚全球智慧资源的创新高地。
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