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今年1月28日,青海省纪委监委通报6起违反中央八项规定精神典型问题。其中有海南州政府党组成员、副州长安木拉等人违规吃喝的问题。

万博出色苹果端经查,安木拉身为党员领导干部,政治信仰崩塌,精神迷失,长期沉湎迷信活动;无视中央八项规定精神,违规吃喝,且酒后失德失范,造成严重社会不良影响;组织意识淡漠,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益;廉洁底线失守,违规从事营利活动,为他人提供帮助并收受财物,搞权色、钱色交易;违规干预和插手建设工程项目承发包;追求低级趣味,长期“带彩”打麻将,严重损害党员干部形象;毫无纪法观念,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在工程项目承揽等方面谋取利益,并非法收受巨额财物;为谋取不正当利益向他人贿送财物。

据通报,2024年1月15日,安木拉在调研结束返回途经贵德县时,与贵德县委常委、拉西瓦镇党委书记张景文,贵德县旅游开发管理委员会副主任贾昭,贵德县河西镇党委书记陈学军,私营企业主柴某某(女)、司某某等人聚餐饮酒,私营企业主提供酒水并支付餐费0.11万元。安木拉酒后失德失范,受到公安机关行政处罚。

公开资料显示,安木拉,男,藏族,1969年7月生,青海海晏人,1987年7月参加工作,1992年6月入党,在职研究生学历。安木拉曾任海晏县委常委、宣传部部长,海晏县委常委、副县长,海北州青海湖农场党委书记、场长等职。2011年,安木拉出任贵德县县长,2021年4月任海南州副州长。

“安木拉酒后失德失范,受到公安机关行政处罚”被通报之后,曾引起舆论关注,《现代快报》等媒体就曾刊文呼吁:“安木拉究竟怎么个失德失范法?当地相关部门不妨公开回应,尽力满足公众的知情权。”

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中共青海省纪委常委会会议研究并报中共青海省委批准,决定给予安木拉开除党籍处分;由青海省监委给予其开除公职处分;终止其海南州第十四次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

有个细节是,6名干部饮酒事件发生后,青海在全省开展以案促改专项教育整治。而安木拉事件,也折射出治理官员违规饮酒着实不易,加大查处力度势在必行。更重要的是,要通过更严密高效的制度安排让相关官员不敢也不想违规饮酒。

纪监部门表示,安木拉严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、行贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,甚至在党的二十大后仍不知止,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。

此前,青海6名干部在省委党校学员宿舍聚餐饮酒,并导致一人酒后死亡。去年9月20日,青海省管领导干部警示教育大会召开。就在今年1月8日晚,电视专题片《持续发力 纵深推进》还提及此事。在这种背景中,安木拉无视党纪,无视警示,也无视“年度反腐大片”,顶风作案,任性妄为,实在令人匪夷所思。

随后,今年5月17日,青海省纪委监委网站发布消息:海南州政府副州长安木拉涉嫌严重违纪违法,目前正接受青海省纪委监委纪律审查和监察调查。

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万博出色苹果端“我们的疫苗希望能够提供对人的全生命周期保护,从胎儿一直到老人,这是我们的理想,但是这个理想的实现并不是那么容易。”11月16日,中国工程院院士、厦门大学翔安创新实验室主任夏宁邵在2024中国医药工业发展大会与上海国际生物医药产业周主论坛作报告时说道。

鉴于此,夏宁邵建议我国疫苗产业加大对疫苗研发创新能力的支持力度、加快构建鼓励创新的疫苗监督体系、加强建立市场化的支付体系。在支付体系中,建立新型疫苗的分阶段定价机制、建立医保支付和商业保险支付相结合的疫苗付费机制、建立综合多种因素的疫苗采购招标机制。

夏宁邵指出,我国人均卫生支出及疫苗人均支出远低于美国等发达国家,未来疫苗市场仍有较大提升空间。过去我国疫苗产品上市明显晚于美国,但如今我国疫苗研发技术水平和国际领先水平的差距逐步缩小,部分产品已经实现了进口替代,也逐步涌现出戊肝和EV71等国际领先产品。 

夏宁邵也透露,国产HPV九价疫苗已于今年8月收到上市许可申请的《受理通知书》,纳入优先审评品种名单,并于10月通过疫苗生产现场核查,相信很快能够上市。此前,相关研究对国产九价疫苗和进口九价疫苗进行了免疫原性的对比,各项指标显示效果相当。

但我国疫苗产业仍存在问题,最大的问题在于规模和市场推广能力,企业实力难以支撑原创产品的研发和推广。相较于国际巨头,我国企业在研发投入、市场推广、品牌和国际影响力等方面都存在显著的差距。此外,产品的同质化竞争导致企业内卷。国内疫苗公司Me-too类管线占比高,集中在HPV、肺炎、流行性脑脊髓膜炎等热门品种。与此同时,企业的内卷现象促使“降价”口号正响彻国内疫苗行业。

《柳叶刀》今年的发文中提到一项数据,自1974年以来,全球免疫工作已挽救了约1.54亿人的生命,其中95%为5岁以下儿童(1.46亿人)。夏宁邵表示,目前随着需求量增加,全球疫苗行业呈现出稳步增长的态势。整体来看,全球疫苗市场高度集中,呈典型的大品种驱动特点。10家疫苗制造商供应了全球75%的疫苗,并占据了全球疫苗价值的85%,而默沙东、辉瑞、葛兰素史克、赛诺菲四家企业包揽了全球十大畅销疫苗。 

监管体系和应用机制也仍需进一步完善。监管对新技术、新方法、新理念的反应速度和灵活度不足,非免疫规划疫苗也缺乏更灵活有效的定价机制。而在疫苗支付渠道方面,非免疫规划疫苗接种费用不能由职工医保个人账户支付,《基本医疗保险用药管理暂行办法》也规定,预防性疫苗不纳入基本医保药品目录。

夏宁邵在报告中提到,如今随着技术的进步,新型疫苗已经从传染病拓展到非传染病,例如肿瘤、自身免疫性疾病等,从预防性疫苗拓展到治疗性的疫苗。 

目前,我国是全球第二大疫苗市场,2022年底国内疫苗市场规模约为1105亿元,占全球疫苗市场份额30%。2017-2022年期间年均复合增速为29%,同期全球年均复合增速为14%。

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万博出色苹果端住户称其近期才搬到成都锦江区白鹭湾锦江金茂府居住,但已经是第三次遇到了有人使用无人机在窗外偷拍了。尤其是最近的一次,其正在家里更换衣服的时候,发现窗外“直勾勾”地悬着一架无人机。住户表示,作为普通人,没有任何办法可以反制无人机,也没有任何办法抓到这些无人机的操控者。长此以往,不知隐私和个人安全该如何保护。

11月7日,成都市锦江区政府回应称,该区高度重视,立即责成锦江区公安分局进行调查处理。公安部门也在住户反映的区域加强巡逻,一旦发现该情况将立即严查严控。

FAQ

金瑞置业公司工作人员告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),港丰农贸市场通过招标后由玉泽物业公司经营管理,摊主举报的情况他们也有听闻,该司也要求玉泽物业公司不要收取这些费用。同时,玉泽物业公司至今拖欠金瑞置业公司500万元左右的租金,早已违反合同规定,他们拟通过起诉和报案的形式追讨租金并解除租赁合同,避免国有资产流失。

菜丁服务公司工商资料显示,该公司原名海南宗相投资有限公司,原本由玉泽物业公司现法定代表人陈宗相100%持股,后来丁云飞占股1%,陈宗相在今年9月22日将99%股权转让给胡扬。知情人告诉澎湃新闻,丁叶飞和丁云飞、陈宗相都是四川古蔺县同乡。

海南广播电视总台民生新闻栏目《直播海南》2023年10月25日的报道显示,港丰农贸市场当时在上调物管费的同时,就收取商户一笔5800元至8000元不等的进场费,后来这笔进场费换了个名字,叫改造费。

金瑞置业公司工作人员表示,玉泽物业公司的违规操作,已经违反双方签订的租赁合同约定内容。目前,金瑞置业公司已经采取法律手段维护权益,他们已向法院提起诉讼,目前案件还在审理阶段。

多名不愿具名的摊主向澎湃新闻表示,在市场里经营时间长的摊主没有被收取入场费,新来的或一些没关系的被收取了入场费。丁叶飞管理港丰农贸市场后,除了原本的摊位租金、水电费外,他们现在还得交物业费、定位费。“现在生意本来就难做,市场收取这些费用后,很多摊主日子更难过,但大家又以此为生,敢怒不敢言。”

海口市发展和改革委员会也表示,港丰农贸市场的收费行为不符合市场的公平原则。当天,市场监管部门责令港丰农贸市场管理方限期整改,要求其暂停收取物业管理费和市场改造费。

丁叶飞11月10日告诉澎湃新闻,他们没收取定位费和入场费,以前都不能收,现在怎么能收。对于未交租金和玉泽物业公司控股权问题,他表示这两个事情都在法院诉讼阶段,以法院最终的判决结果为准。

报道内容显示,收取该进场费时,玉泽物业公司出具了收据。因为摊主们接受不了,他们便罢市带着凭据到海南省信访局反映情况。

政府也组织商务、市场监管、业主方等相关部门到港丰农贸市场,与摊主代表召开现场协调会,并要求玉泽物业公司在一周内对已交费的摊主进行退款。

万博出色苹果端海南省国资委下属企业海南金瑞置业有限公司(以下简称:金瑞置业公司)管理的海口港丰农贸市场,被多名摊主举报违规收取数万元的入场费和定位费。

摊主们称,去年9月底进场经营管理港丰农贸市场的海南玉泽物业有限公司(以下简称:玉泽物业公司)因收取5800元至8000元不等的进场费,引发信访被政府部门勒令退款后,玉泽物业公司把其中200余万变成押金。而后,玉泽物业公司负责人丁叶飞单独联系各个摊主,要求每个摊位交2万至10万元不等入场费和5万至30万元不等的5年摊位定位费,并且这些钱必须缴纳现金。

对于不缴纳市场租金一事,丁叶飞告诉澎湃新闻,他们是和海口港集团公司签的租赁合同,和金瑞公司没有任何关系,他们也没签署相关金瑞公司与海口港集团公司的国有资产转交协议,他们只会对海口港集团公司负责。目前,双方就此在诉讼,以法院最终判决结果为准。

丁叶飞则告诉澎湃新闻,玉泽物业公司是他的公司,和李传计没有关系,李传计没有投资公司,北海永康公司和他没有关系。双方的股权官司也将开庭,双方都会出示证据,最终以法院的判决为准。

港丰农贸市场位于海口市秀英区滨海大道南侧,因为市场区域内人口密度高、公共配套设施齐全且交通便捷,港丰农贸市场生意较为红火。

在港丰农贸市场做了20年生意的阿建(化名)告诉澎湃新闻,以前从来没收过这些费用,他后来才了解到,丁叶飞都是单独联系各个摊主,入场费一般一个摊位2万至10万元不等,定位费5年5万至30万元不等,这些钱都必须是现金交给丁叶飞,这笔钱大概有500万元。

澎湃新闻从李传计提供的证据材料了解到,玉泽物业公司账户上之所以仅剩下10余万元,一方面是原来的200余万元押金被丁叶飞转移到陈宗相等人名下;其二是定位费、入场费等现金未进入公司账户。他了解到,这些资金被用来购买了房产、车辆。

澎湃新闻在调查中了解到,为了多收入场费、定位费,丁叶飞管理下的玉泽物业公司通过缩减摊位长度增加摊位数量。目前,农贸市场一楼的摊位已由218个增加到300多个。

知情人士告诉澎湃新闻,其实此次退款仅退了一部分,很多摊主的钱都没退,转而变成了押金,此次转押金的款项一共有200余万元。“摊主们不得不答应变为押金,一定要求退款可能会导致租赁合同解除,没办法在港丰市场做生意。”

招标公告显示,港丰农贸市场商铺、摊位分别位于一至二层,其中一层商铺共56间,一层内部市场区共有218个摊位;二层由7间商铺、1间办公室及1间住房组成。

李传计说,玉泽物业公司与北海永康公司之间的股东资格确认纠纷一案也将在11月15日开庭审理。同时,他将对丁叶飞以欺骗手法骗取公司控制权、涉嫌转移公司资产、挪用公司资金向警方报案。“收取的费用全是以玉泽物业公司名义收取,但公司财产被丁叶飞等人配合转移,留给玉泽物业公司一堆沉重的债务。”

上述不愿具名的摊主告诉澎湃新闻,今年9月下旬海南一自媒体曝光此事后,相关部门也曾找摊主了解收取入场费、定位费的事情,但没有摊主敢说真话,“丁叶飞还在管理市场,摊主们也怕被解除合同”。

李传计11月5日告诉澎湃新闻,玉泽物业公司成立于2022年11月28日,原本由其妹妹100%持股。他经人介绍认识四川古蔺县人丁叶飞后,两人准备在海南琼海做物业生意,与其他人于2022年成立了海南北海永康物业服务有限公司(以下简称:北海永康公司)。而后几经腾挪导致玉泽物业公司完全被丁叶飞控制。

知情人士告诉澎湃新闻,玉泽物业公司的账户今年9月被查封保全后,账上余额仅有10余万元。但是,上述摊主支付的200余万元押金已不见踪影,同时摊主每月还向玉泽物业公司支付租金60多万元,今年700余万元租金已全部交清。加上收取的五六百万元入场费、定位费,按理说不至于拖欠农贸市场出租方的租金。

金瑞置业公司工作人员告诉澎湃新闻,他们作为出租方,对港丰农贸市场也有监管的职责。对于玉泽物业公司收取不合理的入场费和定位费的问题,之前也有听闻,公司已多次与玉泽物业公司沟通协商,但对方拒不整改。

海南一不愿具名的律师向澎湃新闻表示,丁叶飞以玉泽物业公司收取摊主的摊位租金、入场费、定位费等费用后,未向国资委下属企业缴纳市场租金,造成玉泽物业公司拖欠金瑞公司500余万元,但其收取的费用明显高于应缴纳的租金,公司账户却严重缺失,玉泽物业公司的资产明显涉嫌被侵占、转移。并且,他们的行为还涉嫌侵占、欺骗国有资产,造成国有资产流失。

摊主们表示,丁叶飞在账户被保全查封后仍在继续收租,只是收款账户由玉泽物业公司变为菜丁(海南)集贸市场管理服务有限公司(以下简称:菜丁服务公司)。

多名摊主告诉澎湃新闻,丁叶飞所说的以前都不让收,是因为这已不是玉泽物业公司第一次乱收费了,玉泽物业公司2023年9月底入场不久,就出现过一次乱收费并引发信访。

知情人士表示,玉泽物业公司每月收租60万元左右,今年12个月租金700余万元已全部收取,加上押金和500余万元入场费、定位费,有1400万元左右收入。但玉泽物业公司账户被保全查封时仅剩10余万元,公司资产涉嫌被转移。“这或许和丁叶飞涉嫌骗取玉泽物业公司原实控人的控股权有关。”

相关部门介入后,海口港集团公司在接受《直播海南》记者采访时表示,他们与玉泽物业公司签合同时,就明确5年内不得对市场摊位租金进行涨价。所以,港丰农贸市场摊位的物业管理费单算另收,应退还。而市场改造相关方案,没有向业主方提交且审批通过,不得提前收费。他们第一时间约谈了玉泽物业公司,对于玉泽物业公司收的无论是改造费还是进场费,以及物管费,这些之前是没有的,他们要求必须把这个钱退还。

虽然合同明确规定不得上涨租金,但港丰农贸市场的摊主们发现玉泽物业公司管理人员变成丁叶飞后,就对摊主收取入场费和定位费。

招标公告在重大事项说明中规定,新承租方须保持一楼内部市场稳定安全运营。在租赁期内,新承租方须保证一楼内部市场摊位对外出租的租金价格不得超过现有租金价格。新承租方不得上涨一层内部市场区摊位租金。

通过竞价,海南玉泽物业公司以月租金56.1万元成功中标获得港丰农贸市场的经营管理权。彼时,港丰农贸市场还由海南省国资委下属的海口港集团公司管理。双方于2023年8月1日签订《房屋租赁合同》。

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