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  • 星级指数:5
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根据司法建议内容,该银行对合规风险管理机制进行全面改进和强化,解决一批合规缺陷问题,切实提高了合规风险管理水平和风险防控能力。

“近年来,汕头市因电动车违规停放、充电不规范引发的火灾事故时有发生,年初至今就有21起,去年一年更是高达47起……”6月,汕头市金平区人民法院岐山人民法庭向金平区消防救援大队、区住房和城乡建设局发出司法建议,以一组数据揭露电动车的巨大隐患。

着眼于营造良好法治环境,2023年以来,汕头法院发出一份份司法建议,围绕优化金融市场、规范企业安全生产秩序、强化知识产权保护、保障劳动者合法权益等多方面持续发力,积极服务经济社会高质量发展。

为提高司法建议的必要性、严谨性、实效性,汕头法院积极融入党政支持的协同联动格局,深化调研分析,结合各领域存在的社会治理难题,确定年度综合治理类司法建议工作重点,确保以精品司法建议解决重点难点问题,同时严格落实综合类司法建议提交审委会讨论机制,健全完善考核激励机制,促推认真制发每一份司法建议、强化沟通反馈,确保每一份司法建议掷地有声。

事情发生后,受害者纷纷到法庭起诉,要求物业、电动车车主和电动车生产者承担赔偿责任,岐山法庭共受理14宗相关案件,其中6宗与司法所、居委会合力调解,另8宗进入审判程序。

7月,司法建议得到了采纳并逐项落实整改,消防大队还根据辖区老旧小区较多的实际情况,对老旧住宅小区、片区和老建筑、自建房等住户进行上门教育和普及消防安全知识,全力守护万千家庭幸福安居。

金融活,经济活;金融稳,经济稳。从服务中心大局出发,林锐琴深知,金融肩负着促进经济平稳健康发展的重任,要构建稳健的金融环境,须不忽视一个风险、不放过一个隐患,而对涉案银行来说,就是要全面规范贷款业务,不让坏账、呆账的雪球越滚越大。

聚力“办理一案、治理一片”,2024年以来,汕头法院充分发挥司法的预防修复治理功能,对审判实践中发现的频发高发案件、新型案件和社会治理热点问题及时分析研判,为加强纠纷排查和预警预测提供数据支撑,发出9份综合类司法建议,促推消防安全、环境资源保护、未成年人保护等多个领域及时堵塞漏洞、防范化解风险、构建和谐秩序,向着长治久安不断迈进。

为此,林锐琴系统梳理该银行在相关案件中暴露出的典型问题,向银行发出司法建议,着重强调要严格落实贷款审批制度、把控重点环节审查、定期开展信贷业务合规调查、建立风险监测预警机制、规范开展贷款催收工作,以保障资金安全,维护良好的信贷环境。

汕头市环保执法局对该司法建议高度重视,不仅部署开展全年生态环境执法稽查工作、“回头看”对2019年以来办理的行政处罚案件开展交叉评查,还优化调整考核细则,持续推进环境行政执法案件办理规范化。

“非常感谢法院对我行工作的关注、支持和建议,我行收到司法建议后立即开展案件警示教育会议,查摆不足、检视问题,推进问题的整改、根源治理……”6月,广东澄海某银行复函汕头市澄海区人民法院,反馈整改落实情况。

为此,汕头中院环资庭在发出司法建议前,主动与汕头市环保执法局深入沟通,了解有关政策规定,共同分析问题成因,交换双方意见,切实提升规范现场行政执法人员配置与调查取证行为、完善监测(检测)报告的取样程序等5个建议事项的针对性,帮助执法局找准改进方向、树牢问题意识。

澳门所有玩法介绍法治建设既要“抓末端、治已病”,更要“抓前端、治未病”。近年来,汕头市两级法院持续更新理念、完善工作举措、健全规范管理,深刻剖析审判执行中发现的社会治理重点难点堵点和普遍性问题,开出一个个法治“良方”,实现堵漏洞、消隐患、促发展一把抓。2023年以来,汕头法院共发出司法建议159份。

“原告主要是对执法局执法人员作出涉案行政处罚的程序有异议,审查、判决并不难,但要是能对相关执法行为加以规范,执法效果会更好。”汕头中院环资庭负责人陈勇蓬表示,在一些案件中,现场有害物质的封存、抽样和鉴定等方面的执法不规范,会影响环境行政执法公信力,削弱以罚促改的作用。“污染环境者只有对处罚心服口服,深刻认识其危害性、及时纠正不法行为,环境资源才能得到常态化保护。”

澄海法院民事审判庭法官林锐琴在审查时发现,该银行在经营管理上存在许多问题,如发放贷款时未对贷款人及担保人的财产进行详细调查和预判、贷款发放后没有规范管理、贷后催收不实等,甚至缺乏完善的跟进制度,导致有的债权人因长期怠于行使权利,超过最长诉讼时效20年,存在丧失胜诉权的风险,由此产生诸多坏账、呆账,不仅引发系列纠纷,还容易带来金融风险。

岐山法庭法官詹湘銮举了个例子:2023年6月3日凌晨,金平区某小区因停放在一楼架空层的一辆电动车锂电池热失控故障,引发火灾,烧损一批电动车和汽车、住户及商铺,还造成人员受伤。

生态环境的改善离不开环保行政部门的持续努力。但汕头市中级人民法院环境资源审判庭此前在梳理案件时却发现,以汕头市生态环境保护综合执法局为被告的环境行政处罚案件,明显具有多发性。

案件总会了结,但受害者遭受的伤害却难以抹去。目睹事故带来的巨大创伤,岐山法庭审判团队在办案过程中就开始构思司法建议的框架和内容。“事后弥补不如事前防范,总得想办法杜绝这种违规行为,才能让同样的悲剧不再上演,老百姓不用再担惊受怕。”詹湘銮表示。

透过案件能够看到问题表面,但背后的成因、更深层次的痼疾,如何才能全面彻底整改且长期推进……一个个难题向法官发出挑战,如何破解?

为此,岐山法庭向金平区消防救援大队住建局发出司法建议,提出要强化日常消防安全管理,督促物业服务人员按照要求建设电动自行车停放、充电场所,规范现有电动自行车停车棚、停车架、充电桩等设施,通过专项监督检查,加大对电动自行车违法违规停放充电行为的查处力度,把安全漏洞牢牢堵住。

“无论调解还是判决,难度都很大。”詹湘銮说道,事故危害后果严重、相关主体责任难以划分、各项损失有待鉴定等多种因素叠加,导致6宗案件经调解达成由物业先行垫付赔偿金的协议,后续物业还要对车主、电动车生产者进行追偿,而进入审理的案件,则让急需赔偿金疗伤、修复房屋的受害者要经过漫长的鉴定和审理。

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会议指出,三省九地山水相连、人文相亲,既有守护“一泓清水永续北上”的政治使命和共同愿景,又有长期联合执法协作的先天优势和良好基础。三省公安机关将以实现“分工协作、高效协调、护援共助”为目标,共同推动汉江流域生态环境持续向好。

澳门所有玩法介绍为深化区域性警务协作,共护“一泓清水永续北上”,湖北省十堰市公安局连续两年召开鄂豫陕环丹江口水库区域警务协作会,汇聚警务协作合力,完善警务协作机制,拓展警务协作领域,做实信息联通、护水联巡、治安联防、案件联查、维稳联动、应急联处“六联”工作机制,全面推动环库区警务协作联动工作提质增效。相关做法被公安部七局大力推介,全文转发《框架协议》供各地借鉴,并将丹江口库区与长江经济带、黄河流域、长三角和雄安新区共同纳入流域性、区域性警务协作重点地区。2023年11月,在丹江口市召开了第一次警务协作会议。

据介绍,通过签订框架协议,三省九地将落实警务协作机制,加强力量统筹,优化资源配置,建立完善护水联巡、治安联防、信息联通、案件联查、维稳联动、事件联处“六联”警务机制,提高打击生态环境领域突出犯罪的公安机关新质战斗力,以实际行动确保南水北调工程安全、供水安全、水质安全。

今年11月1日,十堰市公安局再次召集陕西白河,河南淅川,湖北神农架,襄阳老河口、谷城,十堰郧阳、郧西、武当山、丹江口等三省九地公安机关,在郧西县召开第二次警务协作会议,共同签署《南水北调核心水源区环库立体治安防控区域警务协作框架协议》,健全完善环库区域警务协作机制,共筑南水北调水源区生态保护屏障。

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“通过数字化手段,除了可以及时化解矛盾纠纷外,还帮助我们提前排查风险隐患。”说话间,中心工作人员打开“浙里办”APP,手指点点,向采访团记者展现了心理测评功能、海上用工标准化合同、船员法务服务相关联系渠道等应用模块。“这些应用模块为海上矛盾纠纷全周期管理提供有效数字支撑。”

“海洋环境广袤无垠。一旦发生了矛盾纠纷,往往难以即时性地处理,这就造成排查和定损的难度都会很大。为了解决这些难题,2023年12月,普陀区海上融治理中心应运而生。”普陀区海上融治理中心主任袁晓女说。

“浙普远98”是一艘远洋渔业保障船。海上共享法庭成立后,这艘船也成为集网上立案、指导调解、在线诉讼、普法宣传和基层治理等多项功能于一体的国内外海陆联动的远程纠纷解决平台。很多调解,就在大海上快速进行。

据介绍,中心由普陀区委政法委牵头,联合宁波海事法院、普陀区海洋经济发展局和普陀区社会治理中心共同打造,下设海上服务中心、法治服务中心和数智管控中心三个大厅。此外,还引入了海运、修造船、远洋、油品等涉海行业协会,建立纠纷联调、安全联防、抢险互助等工作机制。

在海洋渔业大楼的17楼,中心工作人员正演示着“智治海安”“智控港区”“航运智控在线”等应用,海量数据与监控画面展现于数控屏上。相关负责人说,破解客观地域难题的一大有效手段,就是通过数据治海。

澳门所有玩法介绍全国首个沿海县(区)级实体化海上融治理中心——舟山市普陀区海上融治理中心便在其中。这里被誉为“专科医院”,海上矛盾纠纷调解的专业“药方”就藏在里面。

一楼海上服务中心,工作人员正在给即将出海的渔民演示心脏紧急复苏的方法。渔民出海打渔,有时候长达数年,枯燥的环境、单一的人际关系、强烈的海浪,都会给身心带来极大冲击。在这里,渔民能够解决包括技能培训、心理疏导、办证换证等种种问题。

姚妮娜说,近一年来,按照“调解在前,诉讼兜底”的理念,宁波海事法院自贸区海事法庭将部分涉渔涉海案件委托给了融治理中心进行调解。“以往办理涉渔涉海案件,海上事实认定、责任划分和寻找当事人都比较难。在海上融治理中心,不仅有调解员力量,还入驻了涉海行政单位和涉海行业协会。借助他们的力量,案件化解效率得以大大提高。”据统计,普陀海上融治理中心启用以来,累计化解各类涉海企业矛盾纠纷299起,涉案金额超亿元。

“渔民兄弟们若在海上有了矛盾,可以通过‘浙里解纷码’‘海上枫桥’‘浙里矛调’等线上应用在线申请求助、提交材料。”工作人员介绍。

不久前,一艘位于南太平洋的金枪鱼延绳钓远洋渔船,船员王某在作业时不慎受伤。“浙普远98”保障船得知情况后,第一时间帮王某与普陀区海上融治理中心连线。调解员为王某释法并计算了赔偿金额。

作为全国最大的渔港和海水产品集散地,舟山市普陀区在海洋经济快速发展的同时,也面临着海上作业的不确定性以及渔民流动的复杂性,每年因船只碰撞、风灾浪损等原因造成的财产损失、劳资纠纷、商渔纠纷不在少数。

二楼的法治服务中心,则开设了海上矛盾纠纷的“专业门诊”。这里不仅有经验丰富的调解员,还有宁波海事法院自贸区海事法庭的法官长期入驻。

“大家约定一个期限,一个月内把欠款还上。”此时,有着35年民商事纠纷处理经验的普陀法院退休老庭长俞辉正在处置一场调解。一旁,自贸区海事法庭副庭长姚妮娜给出了她的专业意见。一个是调解的高手,一个是擅长海洋法治问题的法官、海洋领域的专家,强强联手很快将争议化解。

“未来,融治理中心将继续深化数字化调解手段的应用,发挥多元化解力量,将矛盾纠纷快速妥善化解在前端,为传承和发展新时代‘枫桥经验’提供极具海岛城市辨识度‘普陀解法’。”普陀区海上融治理中心主任袁晓女表示。

FAQ

云集派出所进行研判后,启动了“3+1+N”矛盾纠纷化解机制,即派出所、平安办、司法所联勤联动,律师事务所深度合作,N个行政单位和社会组织按需参与。今年11月4日,派出所联合社区及环保部门上门检测噪音。6日,联合社区、民宗部门到面馆做工作,老板同意采取优化设备、调整营业时间等方式降低噪音,最终有效治理这起重复警情。

“在机制的支撑下,现在接处警更有方向和底气了,出警前,综合指挥室研判岗对警情开展‘接警即研’,指导制定出警预案;警情处置过程中,实时提供‘随警研’意见,遇突发状况,一键发起警种支援或部门联动;处警后,督促按规范登记录入,对重要警情开展评估,发起合成作战、线索流转等,彻底改变了以往处警单打独斗的局面”云集派出所民警王华说。

“正睡着,机器一响,人被惊醒,一个晚上都无法入睡。”家住白龙岗小区的江女士因楼下面馆搅面机声音大影响休息,今年来先后报警噪音扰民14起。每次民警出警至现场,一方称要正常休息,一方认为正常经营,互不相让,认为是对方的问题,质疑警察不作为,矛盾有激化升级倾向。

看似是一起简单的民生案件警情,警情“全面研”产生的打防效应往往倍增。今年9月10日凌晨6时许,云集派出所接报警称“某酒店有人手机被盗”,出警前,经警情初研并未发现异常,现场出警过程中通过视频锁定嫌疑人,但随警研判并未确认其身份信息。

“双方的诉求都能理解,夜间搅面机产生的噪音确实会影响到报警人正常休息,面馆正常经营也不能盲目干预甚至叫停,时间久了,双方都积攒怨气”社区民警黄征丽多次上门实地查看情况、组织调解后说。

澳门所有玩法介绍今年来,按照湖北省公安厅、宜昌市公安局“一市一台”改革工作部署安排,西陵区公安分局云集派出所坚持用绣花功夫对待每一起警情,从建机制、固流程、强质效入手,做实警情“颗粒归仓”,强化警情“事前、事中、事后”跟进研判,深耕重复警情治理,有力推动警情“全面研”在派出所落地见效。1至10月,辖区治安警情、可防性案件同比分别下降24.3%、11.3%,个人极端案事件零发生。

在分局“情指行”中心的支撑下跟进研判,成功锁定嫌疑人身份及落脚地,最终将其抓获,并起获赃物和吸毒工具。办案过程中,通过进一步分析研判,发现嫌疑人不仅有盗窃行为,还有吸毒和走私毒品嫌疑,目前,嫌疑人因涉嫌走私毒品和盗窃犯罪被移送起诉。

“我们将聚焦接处警全过程,着力推动警情‘全面研’向‘全警研’‘全量研’转变,以警情‘全面研’牵引‘两队一室’高效运行,结合派出所‘党建+’品牌创建,探索新模式,完善新机制,打造新亮点,确保矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”云集派出所所长罗军说。据黎巴嫩真主党旗下灯塔电视台当地时间11月23日消息,以色列军队当天对黎首都贝鲁特中部发动袭击,初步报告显示,袭击造成至少4人死亡,23人受伤。

警情是辖区治安状况的“晴雨表”,也是主防工作的“风向标”,云集派出所制定了《警情“全面研”工作机制》,围绕指令研判回复、警情登记录入、接处警全过程研判支撑、质效评估结果运用等方面,明确职责任务和具体要求,确保每起警情全面研、精准交、高效办、跟进督、圆满结。

警情是发现主防短板的“富矿”,云集派出所坚持对警情实行全量‘每日研’,确保日清日结,颗粒归仓。针对“一事多发、一人多次、一地多起”重复、敏感类警情,采取“周研”“专项研”,研判情况及打防建议及时以《交办单》和《社区民警工作清单》的方式,交案件办理队和社区警务队跟进处置,最终由所长确认办结,确保每起警情得到妥善处置,每起案件得到高效办理。

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