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纯净官方版“专项治理方案细化了各单位参与社会治理的路线图和时间表,从找准风险隐患,到消除管理盲区,再到提升治理效能,为各单位相互协作提供了可行性方案。”金山区市容环境卫生管理所党支部书记、所长陈坚说。
近3年来,金山区先后推进了16项政法“重点实事项目”,有力解决人民群众反映强烈的问题。在对实事项目推进和评估过程中,金山区委政法委进一步探寻社会治理难的根源性问题,总结为三大原因:一是风险排查不彻底,二是跨部门纠纷化解能力受限,三是信息流转不畅导致联动处置效率不高。
那么,如何有效解决这三大问题呢?金山区委政法委创设性地建立了“矛盾纠纷联排共处化解机制”。同时通过充分走访调研,倾听民声民意,配套形成一份覆盖十大领域,共计138种矛盾纠纷的责任清单。
横向上,明确牵头部门和责任部门的清单目录,强化党委、政府主要领导承担平安建设第一责任人的责任,从联排、共处到化解,坚持资源整合、齐抓共管,形成合力;同时要求坚持群众路线,善于依靠群防群治力量,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
他告诉记者,“校园安全综合治理”纳入重点实施项目后,越来越多的民警、检察官和法官走进校园,指导开展思政、总体国家安全观、防范电信网络诈骗等工作。
曾几何时,渣土车手续不全、野蛮驾驶、污染道路及随意倾倒等问题成为“老大难”。2022年,金山区首次创新实施政法系统“重点实事项目”,将“渣土车专项治理”列入其中,并制定印发相关治理方案,由区扫黑办、区绿化市容局、市公安局金山分局、区生态环境局等多部门共同实施。
为了推进“重点实事项目”落地见效,金山区从时间、空间和队伍建设三大维度建立了督导评估机制,确保任务清单层层落实、人人有责。
在队伍建设维度上,让广大青年干警广泛参与矛盾纠纷联排共处,学会用群众语言和群众方式化解矛盾纠纷,并使之成为评优选优的重要依据,打造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
为实现对各类矛盾纠纷和涉稳风险的全方位排查、全维度化解、全链条防范,金山区依托超大城市精细化治理的经验优势,按“一纵一横”矛盾纠纷化解格局细分责任清单。
加加体育app足彩近日,上海中侨职业技术大学迎来一个特殊的评估组,评估的内容就是“校园安全综合治理”情况。今年初,该项目被纳入“金山区政法系统重点实事项目”,并以清单方式将任务分解到教育部门和相关政法单位。
“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,一方面要加强科技应用和数字赋能,做到风险隐患心中有数;另一方面坚持把治理力量下沉基层,确保解决问题手中有招。实践证明,矛盾纠纷的联排共处极大提升了社会治安综合治理的工作效能。今年以来,全区矛盾纠纷化解率达99.7%,成功防阻10余起高风险纠纷。”金山区副区长、公安分局局长姜伟良说。
据悉,这已经是上海市金山区连续3年开展政法系统办实事活动,有效推动解决了一批社会治理难点、痛点和堵点问题。今年以来,金山区根据“重点实事项目”实施的经验积累,进一步创新建立了“矛盾纠纷联排共处化解机制”,实现风险隐患排查化解的全领域覆盖、全方位推动和全周期管理。
纵向上,明确区、街镇(园区)、村(居)三级清单目录,并要求三级联动排查化解矛盾隐患。具体做法是依托“智慧综治”平台,由村(社区)网格员、调解员实时上传排查隐患,对于案情简单、争议不大的案事件就地化解;对复杂疑难的案事件,协调相关部门解决,当事人可实时追溯进度和结果,辖区纠纷情况也一目了然。
“近些年来,校园安全风险多样化、复杂化,仅靠校园管理难以应对,‘重点实事项目’的实施,推进学校与政法各单位建立了信息共享、风险共防、问题共处的联排共处新机制,切实守牢校园政治安全、意识形态安全和治安安全的底线,并大幅提升了依法治校的水平和质效。”上海中侨职业技术大学党委书记平杰深有感触。
“金山是上海的西南门户,面对‘南北转型’战略要求,金山区要依托更高水平的平安建设、法治建设护航高质量发展,着力营造安全稳定的社会环境。”金山区委书记刘健接受《法治日报》记者采访时说,“矛盾纠纷联排共处是主动适应基层社会治理新形势的能动之举,是坚持和发展新时代‘枫桥经验’的创新之举,是回应人民群众新期待新要求的民生之举。”
“‘矛盾纠纷联排共处化解机制’要切实打造好事前、事中、事后的治理闭环,就必须时时扣紧责任链;唯有如此,才能更好编织坚实的基层治理网,推进系统治理、依法治理、综合治理和源头治理‘四治并举’,有效营造平安稳定和谐的社会发展环境。”金山区委常委、政法委书记唐卫星说。
“盛书记,我现在在杭州做电商,生活都安顿好了,谢谢你们的关心和帮助。”近日,金山区廊下镇党委副书记盛雪锋收到一条信息,此前发信人开网约车时发生车损事故,还因交通违法接受处罚,生活一度陷入困境。
金山区委政法委副书记干永飞说:“从‘重点实事项目’到‘矛盾纠纷联排共处化解机制’,我们通过抓点拓面,不断强化社会治理的‘神经末梢’,加强风险隐患感知能力,让群众反映诉求有渠道,职能部门化解纠纷有实招,确保社会面的长治久安。”
近日,记者来到上海中侨职业技术大学时,大礼堂里正在举办一场“走好人生关键几步”的大思政课,驻校警官赵海斌结合其工作经历从“家风传承、信念坚定、青春奋斗、善做善成”等方面就如何树立正确人生观、价值观给学生授课。
“个人生活困顿极易导致社会不稳定因素发生,我们通过排摸走访了解情况后,立即与区交通委、区司法局等单位启动‘矛盾纠纷联排共处化解机制’,为其开展心理疏导,并帮助他申领了社会救助金。”盛雪锋说。
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