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2016年10月，中央出台《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，土地“三权分置”改革在全国全面铺开。

“要顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行。这是农村改革又一次重大制度创新。”

新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。2016年春天，站在小岗村这个对于中国农村土地制度改革有着特殊意义的地方，习近平有感而发：“唯改革才有出路，改革要常讲常新”。

如今的小岗村，土地流转超过七成。在这里，能看到一望无垠的水稻田、遍布田间的新装备、不断涌现的新农人。以“三权分置”为龙头的改革，破解了“三农”领域的诸多难题，为中国迈向农业现代化搭起了壮阔舞台。

cmd368官网“当时来我记了一本笔记，我还收藏着呢。印象很深刻，因为这是我改革开放以后，接触农村的可以说是改革的第一课。”三十多年后，习近平对这段往事仍记忆犹新。

从黄土地走来的习近平，对农业、农村、农民始终怀有深厚感情。他曾说“不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食产量改下去了，不能把农民利益损害了。”

2016年4月，习近平总书记在小岗村主持召开了一次具有特殊意义的农村改革座谈会。会上，他为“大包干”的带头人和村民代表们，清晰地阐释了何为“三权分置”。