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阳信县法院认为,廖华违反国家对毒品的管理规定,以牟利为目的,贩卖国家规定管制的能够使人形成瘾癖的精神药品,其行为已构成贩卖毒品罪。公诉机关指控的事实与罪名成立,法院予以确认。廖华自动投案并如实陈述其主要犯罪事实,并自愿认罪认罚,依法可从宽处罚。公诉机关的量刑建议适当,法院予以采纳。对辩护人提出的情节轻微,免予刑事处罚的意见,不予支持。

廖华告诉澎湃新闻,她的父母都有基础病,身体不太好,其中父亲患有结直肠癌晚期,医生给开了一些止痛药。2023年1月,因感染新冠,父亲的身体日益变差,最终不幸去世。两个月后,她的母亲也因病去世了。

2023年8月31日,阳信县法院对此案作出一审判决:廖华犯贩卖毒品罪,判处拘役二个月,缓刑三个月,并处罚金1000元,并继续追缴廖华犯罪所得260元,上缴国库。

2023年8月31日,阳信县法院对此案作出一审判决廖华犯贩卖毒品罪,判处拘役二个月,缓刑三个月,并处罚金1000元。廖华认为自己无罪,提出上诉。2023年10月底,此案二审在滨州中院开庭审理,之后,滨州中院将此案发回重审。

2023年7月8日,一名昵称“王”的群友添加了廖华的微信,廖华给对方发了父母留下药品的照片,并询问对方要哪款药品,对方直接问“泰勒宁和曲马多少钱”。经过一番讨价还价,双方约定,廖华出售5盒盐酸曲马多缓释片和氨酚羟考酮片,并赠送2盒已经开封使用过的这两款药品,共收取对方260元。购药一方让廖华邮寄药品,留下的收货地址在山东阳信县。

相关聊天截图显示,今年8月下旬,曾联系廖华买药的上述微信账号又在药转群“冒泡”,想加其他转让药品的群友。廖华表示,她怀疑此人在“钓鱼”。

体育赌博因在病友药转群中转售260元的镇痛处方药盐酸曲马多缓释片和氨酚羟考酮片,广州女子廖华(化名)遭山东滨州市阳信县警方跨省抓捕,其所涉嫌的罪名是犯贩卖毒品罪。

之后,滨州中院将此案发回重审。澎湃新闻了解到,今年9月,重审期间,阳信县检察院撤回对此案的起诉。目前,该不起诉决定已经生效。

澎湃新闻此前报道,1976年出生的廖华,此前在广州从事会计、行政等工作。2023年8月,她被山东滨州市阳信县警方跨省抓捕,次日凌晨被取保。

因不服一审判决,廖华选择上诉,并在二审中更换了辩护律师。廖华的二审辩护律师表示,涉案药品系廖华父亲去世后留下,廖华对药品的性质、功能的认知停留在“治病”“止痛”层面;廖华在药转群转让药品,是病友之间互相交换所需药品的行为;廖华没有贩卖毒品的动机、目的,她不是涉毒人员,贩卖毒品的目的不是为了牟利,但此案中廖华出售7盒药品仅收取260元,扣除医院购买所花的费用,并没有获利,也没有希望以此获利。

2023年10月底,此案二审在滨州中院开庭审理。据廖华及其辩护律师介绍,二审中,公诉机关曾建议法院对廖华定罪免罚,但廖华认为自己无罪,她的辩护律师为其作了无罪辩护。

阳信县检察院指控,2023年7月8日,廖华将其父亲去世后所剩余药品照片发至一微信药转群进行售卖。同日,阳信县吸毒人员董某祥联系廖华购买部分药品。随后,二人约定廖华以260元的价格将其所持有的50片盐酸曲马多缓释片(规格0.1g)和22片氨酚羟考酮片(规格5mg)售卖给董某祥。过程中,董某祥通过微信明确告知廖华其系吸毒人员,购买上述药品以替代毒品使用,廖华仍予以销售。经鉴定,盐酸曲马多缓释片中检出曲马多成分,氨酚羟考酮片中检出羟考酮成分。

2024年10月7日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)获悉,近日,阳信县检察院以证据不足撤诉。目前,该不起诉决定已生效。

一份笔录显示,收到药品后不久,董某祥便主动开车到当地派出所反映称,其从网上买到了国家管制的药品,是未经处方就买到的药品,这些药品都是精神麻醉类药品,也可以算是毒品。

澎湃新闻注意到,一审判决书显示,廖华对起诉书指控的犯罪事实、罪名无异议,并自愿认罪认罚,但辩称,该药是其父母离世留下的,因为医院不回收才在微信转药群卖,对问题不敏感,不知道问题那么严重,不知道对方提到的“溜冰”是吸毒的意思等。对此,廖华向澎湃新闻表示,她不认为自己贩毒了,但出售处方药,的确有过错在先,在律师的建议下,她认罪认罚,是希望获得不起诉。

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肖焕群也仅接到车祸发生的消息。她记得当时下了雨,她穿着睡衣跑去找人,一开始没找到,又折回家骑了家里另一辆摩托车。8点11分她赶到现场时,一辆货车停在一旁,罗达池已弃车逃离。

罗文尧回忆,当天一早他去倒垃圾,罗达池独自走来,双手握着砍刀,刀柄口是一截替换加长的木棍。对方朝他挥了一刀,他拿垃圾桶挡住后退身呵斥道,再砍一刀,就要玩命了。双方亲戚及时制止了他们,临走前,“他(罗达池)说今天杀不了你,过完年再杀了你。”

罗达池的亲戚罗炳坤(化名)则认为,如今再讲地界划分谁对谁错,已“不合时候”。这不单是地的问题,罗达池受气,想不开,“那个东西是语言都无法表达出来的”。只是他怎么也没料到,一向随和、话少的罗达池,会在那个早晨毫无征兆地带刀行凶。

“罗达池反而语气平稳一点,也没闹过”,肖焕群说,他亲戚则对铺路颇有成见。原先她一家与他亲戚关系并不差,她丈夫还给罗炳坤做过伴郎。但因地界划分意见不一,她一家与罗达池亲戚在琐碎日常中,时有摩擦发生,甚至连她地里几颗水瓜“越界”缠到对面去了,都会拌嘴几句。

罗文尧坦言,这次铺路“严格来讲,我们确实有一点问题”,最后铺路模时,他觉得挨他家太近,怕以后车子开着把他家给撞了,硬是让施工队挪了些,留下约0.6m的空隙,“罗达池那边的我没动。”他觉得当时应该叫上罗达池及村委协商的。

罗文尧解释说,此前两家老屋相邻地块盖有猪圈、茅厕等,并非像现在两家均为独栋建筑,再由水泥路规整地一分为二。而那块空地原为他祖辈盖的茅厕,罗达池打算花3000块买下。

她第一次与罗达池接触,是2021年清明前夕,那时她刚生完小儿子在坐月子,他上她家询问买地的事,说话“很有礼貌,很客气。”

体育赌博7月29日,在广东阳春市合水镇湖岩村,罗文尧一早骑摩托车载着两个孙子上幼儿园,没等驶出村道,就给后头的汽车撞倒了。56岁的罗达池下车后拿刀砍伤祖孙三人后弃车逃离,两个孩子当场遇难。

华中科技大学法学院教授郭亮,曾在2022年发表论文《乡村振兴背景下的土地纠纷调解及其制度完善》称,近年来,农民之间的土地纠纷,围绕着宅基地和山林边界确立引发的权属纠纷相对较多,这更多的是既有历史纠纷的集中爆发。

论文称,这类纠纷一直存在,只是在农民外出务工以及土地收入受限的背景下,并未直接体现。随着农村基础设施的改善、农民外流人口的返乡和土地价值的上升,农民对土地权属和边界的重视程度相应上升,原本潜藏着的土地纠纷开始外显。

两个孩子的父亲罗光华也一度失去理智。他平日在东莞打工,逢年过节才和小孩聚上一趟。这次回家,他等着案件进展,没再离开。案发近三周后,他提着刀独自在村里游荡,喃喃自语重复着,“我的仔呢?”、“你们都是帮凶。”

让陈钦州头疼的是,两家宅基地地界仅靠以前口头默认,并无确权登记。“地是谁的,我也不清楚”,他说村里这种模糊的地界并非个例,甚至“一块地五、六户人的,这一点、那一点,你怎么搞?”

事实上,此次争议地界,同样源于排水沟渠。陈钦州解释说,它一直延伸两家前院围墙,致罗达池前院地块呈“直角梯形”状,而他认为地块应是齐整的。

“我们都感到莫名其妙”,肖焕群表示,铺好路后,她一家与罗达池的“恩怨”算结束了,期间他并未表达对此的不满,平日双方多是点头之交,就记得有一次,罗达池外孙女上她家骑单车玩,人过来把她带走了。

9月4日,澎湃新闻记者向谭震村委会问及此事,工作人员表示,相关材料需向合水镇综治中心问询,他们并不知情;对此,合水镇综治中心工作人员回应称,他们未收到村委会相关纠纷上报信息,“不知道。”

罗文尧回忆,收到这一提议当天,自己仅回复说要再考虑下。但隔天,罗达池径自叫来推土机、钩机开工,他的哥哥、嫂子也过来撑腰,“他们说地界只有他们清楚。”

在陈钦州看来,“两家纠纷跟新农村修路应该没有关联”,他记得罗达池确实提过铺路占了自己更多地,但不至于寸土不让。“我说(这样)大家都有条路,他就说,你喜欢怎么样搞就怎么样搞了”、“他都接受的”。

陈钦州说,他一度觉得纠纷到此为止,至今难以理解罗达池的凶杀动机,“应该是口角问题。”湖岩村一位村民表示,村里也有传闻说,罗达池被罗文尧一家骂过“绝后”。

澎湃新闻记者在当地走访发现,涉案双方曾就宅基地地界划分意见不一,原来两家的边界仅为一条祖辈口头默认的排水沟渠;罗达池已在争议地块盖好车库,涉及面积约15.6㎡。

罗文尧当时心里的想法,是跟罗达池商量“挪地”,而不是收3000元“卖地”。具体来说,让罗达池把他已经在家侧边挖好的、约1.44㎡的化粪池坑位,挪到他想买的这块空地上;村委调解时,他就向罗达池提议过,恰好村里在搞新农村道路建设“户户通”,这样一换,化粪池坑位不再占路,两家之间的路就能铺宽一些。

另据记者走访发现,罗达池已在前院涉争议地块上盖了车库。综合罗文尧一方说法,以车库深6m、重量地界上、下底部分别宽3米、2.2m计算的话,争议地块,即该处梯形的面积为约15㎡。

路上他没敢分神,坐前头的小孙子4岁不到,顽皮好动;坐后头的大孙子刚满五周岁,倒是安稳些。结果在僻静的村道上才开了约一里路,他就被猛地撞倒了,那时他才察觉到后头有车,但意识很快模糊,只感觉脖子“被人抹了”,随即昏迷。

“罗达池量到哪,罗文尧都说好,都没出声了……他也没有说要量更多”,陈钦州说,村委会有调解记录及新地界的证明材料,案发后他们曾向警方出示配合调查。

罗文尧说,有次他正清理排水沟渠的杂物,和罗炳坤父母说话“大声了点”, 罗炳坤拿了锄头差点动手。发生这些矛盾时,罗达池基本没在家。

7月29日7点50分,罗文尧的两个孙子照例吃过早饭,准备上学。平时多是他儿媳妇肖焕群接送,恰好他从广州做完大半个月水泥短工回来了,便由他载去学校。

两家之间路基4.5米,除去罗达池家侧边盖好的化粪池,宽度约1.2米,及罗文尧一家预留空隙,宽度约0.6米,中间水泥道路宽度约2.7米,仅容一辆小轿车勉强通过。按现行道路建设标注,村道以单车道设计的话,一般路基宽度不小于4.5米,路面宽度不小于3.5米。

罗文尧告诉澎湃新闻记者,罗达池看着比较文弱,身高一米六出头。两人算发小,“亲兄弟一样”。罗达池买了摩托车,还教自己怎么开;自己家里吃饭哪怕没几个菜,叫他一起吃,他也会留下。

那晚,罗达池水龙头坏了,罗炳坤帮他去修时,觉得他看着好像很累,精神有点紧绷,他说自己“不行了、没力气,一搞(水龙头)就出汗了。”

眼见双方争执愈烈,家住一旁的罗炳坤,紧忙开车搭走了罗达池的女儿。那时肖焕群被罗炳坤拦住,手腕在挣扎中硬生生给拽出了几道淤青。提及此事,罗炳坤有些无奈,说情急之下只能这么做,总不能再闹出人命,“一事归一事。”

双方最终还是划了新的地界。罗文尧说,罗达池在排水渠与前院交集处,水平向右量了2.2m,以此为新界点,再垂直延伸至前院围墙作为新界线。

罗文尧说,隔天,当他准备接孙子上学,罗达池走去抹开车玻璃的落叶——这是罗文尧家监控拍到他的最后画面,在那个略显模糊画面中,一切“看着都很正常”。

在湖岩村,罗达池和罗文尧两家房子持水平线一东一西相邻而立,中间隔着一截水泥路。罗达池要买的地,为罗达池房子后方空地,买下来的话,他在房后加盖的厨房就能大一点。

事发隔天,回家过年的罗光华得知此事,报警并叫了村委会。他记得,那时的罗达池一反常态,语气很凶,“他说我们占了他的地,那时我们才知道他(砍人)是为了拿地。”

据阳春公安通报信息,案发时间7点52分许,案发地合水镇湖岩村南门陂路口。当地村干部陈钦州(化名)回忆,一名途经现场的货车司机报了警,并在7点55分通过电话辗转向他告知罗文尧出了车祸,流了很多血,但未提及两个小孩。

就结果来看,这个期望并未实现。记者走访发现,罗达池的厨房已加盖,其房屋边角“缺口”处,有块1.7m×3.6m的长方形空地,约6㎡,即为此前争议空地,他并未使用。按罗炳坤的说法,厨房“一分一厘都没有拿多他(罗文尧)的。”

罗光华说,他们的宅基地地界,主要为自家一条斜着的排水沟渠,这是“老一辈一直传下来的、默认的。”按此划分,这条路占用的地大概三分之二是罗达池的,自己只占小头。

肖焕群认出肇事车辆为罗达池所有,却没见到车主踪影,案发半小时后直奔他家,喊了几声没人应,直接抄了块石头往窗户上砸。罗达池离异,独生女儿当时在家,一出门,就被肖焕群的眼神吓住了,但她并不知道父亲的下落。

罗达池是这几年老屋翻修才回来的,据陈钦州介绍,此人不太跟村民打交道,有时村干部需要找村民签一些文件,一旦天色晚些,就看到他家院门关起来了。罗达池家四兄弟,他排老小,四兄弟的家挨着建,但他也不常去兄弟家串门。

在受害者罗文尧的叙述中,早在2月4日,罗达池曾持刀“要地”,两家也划了新的地界,之后未再发生冲突。前后三次参与调解的村干部向澎湃新闻表示,当时量地双方都认可,“他(罗达池)说到哪里就量到哪里,他也没有说要量更多。”

罗炳坤说,事发前罗达池“都没有什么异常”。他推测这个举动背后,可能是与罗文尧一家的琐事“生了很多气”,或对此前地界争议积怨。

陈钦州说,他过去时警方封锁了现场,两个小孩已经被“盖住了”;罗文尧则被送去医院,他的伤口长17.5cm。9月5日,医生告诉他的家属,所幸伤口较浅,但再晚十分钟送到,人就没了。

“罗达池是知道这小块地是罗文尧的,只是范围要划到哪(有争议)”,当时参与调解的陈钦州还叫了治安队,以防冲突加剧。陈钦州回忆,因年代久远,茅厕所在地块已无明显标识,好在挖到了茅厕残存地基,双方重新量了茅厕大小后未再争论,“大家(对茅房范围)都没意见。”

眼前的一幕,更是让她直接崩溃,路面有多处血迹,刚醒不久的罗文尧捂着脖子,支吾着想说又说不出来,只能用手去指,她的小儿子被压在车轮下,旁边则是大儿子,两个孩子身上均有多处刀伤。几乎同时,救护车、警车也相继抵达现场。

在肖焕群记忆中,这种“客气”已维持了小半年,7月28日晚上九点,她和同事给大儿子过完生日,出门送同事回家时,也碰到了罗达池。他在门前水龙头洗手,彼此就是看了眼,也没说话。

“他们(罗达池及其亲戚)觉得这条路修起来,我们家没出多少地”,肖焕群回忆说,2021年9月,铺路前统一接排水管时,双方就曾发生口角,铺路那几天几乎是“从头吵到尾。”

对此,罗文尧一家均否认了。罗文尧说,他脾气确实火爆一点,但两家长年相处,清楚这是罗达池的软肋,这点尊重还是有的。对此,陈钦州表示,罗文尧性子“冲一点”,但不记仇,哪怕自己和他吵过架,隔天也能正常交流。

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FAQ

回看这段时间,先从金融领域发力,立竿见影提振信心、扭转预期,紧接着跟进宏观政策的整体部署,扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好,从而改善宏观经济基本面,进一步巩固市场主体和地方的信心、巩固积极的市场预期,继而开启正向预期下的良性增长循环。

国家发展改革委的工作人员也提到,一揽子增量政策不单单着眼当前中国经济面临的问题和困难,不单单着眼实现今年的经济目标,它瞄准的是更长时间的发展。

这次国家发展改革委主任带着四位副主任一起参会,确实不常见。国家发展改革委的副主任都负责不同方向的工作,这次共同参加新闻发布会,也是在向社会释放一个明确的信号,一揽子增量政策是在全方位发力,打出政策“组合拳”。

发布会前一天下午,谭主专门去了一趟国家发展改革委。为了这场发布会,他们已经准备了很多天,我们到国家发展改革委时,他们还在为发布会做最后的梳理和完善。

也就是说,没有一个部门比国家发展改革委更适合出来讲“一揽子政策”,国家发展改革委的工作,就是统筹财政、金融、投资、房地产等各领域政策,增强宏观政策的取向一致性,强化政策合力。

所以,国家发展改革委在牵头考虑政策时,兼顾总量与结构,兼顾当前与长远,兼顾经济与社会,更加注重高质量发展的需要,在解决当前问题的同时,考虑提升中长期发展的能力和潜力。

在这样的情绪下,当看到国新办要举行这样一场发布会时,大家都在期待,这个一揽子增量政策的篮子里又有什么利好政策,又会放什么“大招”。

在过去的两个月中,我国经济总体保持稳中有进的发展态势,但也要看到,部分主要经济指标出现了边际走弱的现象,选择在这时开这样一场新闻发布会,介绍具体的政策举措,展现出了中央对解决当前经济回升中所遇到的问题、推动经济持续向好的决心。同时,这些举措也表明,我们现在还有充足的政策储备。

从机构职能上看,国家发展改革委是宏观管理和经济综合部门,要负责做好政策间的统筹协调,承担政策一致性的评估,确保政策同向发力、形成合力,推动一揽子增量政策的落地实施。

对于一揽子增量政策的作用,国家发展改革委的工作人员提到了三个时间点——努力完成全年经济社会发展目标任务;推动经济持续平稳健康发展,确保“十四五”顺利收官;为“十五五”打下基础。

经济发展都有着周期性,当前的中国经济的周期性特点就表现为,实际增速跟我们的潜在增长率之间还有比较大的差距,在这种情况下,我们就要通过宏观政策的逆周期调节,来把经济的实际增速拉回到原本应有的区间。

在谈到这几天舆论场的热切期待时,国家发展改革委的工作人员提到,这反映出各方面对中国经济的信心,不仅来自于资本市场,还来自于宏观经济政策的支撑,更来自于中国经济长期向好的基本面。所以,在节后第一天开这场新闻发布会,也是恰逢其时。

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此时,距离2024年结束还有80多天。今年前半段,各项宏观政策持续发力,上半年保持了5%的增速,总体稳健。一般来说,四季度经济在全年经济的占比分量较高。在这个时刻,需要推出、落实一揽子增量政策,让企业、老百姓有实实在在的获得感,增强社会的信心和预期,在这关键的第四季度再拼一把,这对努力完成全年预期目标,也是至关重要的。

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