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需要指出的是,自从上世纪70年代中菲建交以来,南海问题对双边关系的影响总体上被控制在一定范围之内。然而,在2022年马科斯政府上任后,菲舰船频频侵闯中国仁爱礁、黄岩岛海域,导致中菲关系不断下跌。

hga035皇冠菲律宾总统马科斯日前在第21届香格里拉对话会上发表主题演讲,声称《联合国海洋法公约》和所谓“南海仲裁”裁决均承认菲合法权利,是菲南海政策的基石。他还向中国强硬喊话,扬言菲律宾不会在领土问题上让步。对此,中方代表明确表示,中方对侵权挑衅行径保持了足够的克制,但也是有限度的,希望个别国家要认清利害关系,回归对话协商的正道。

2013年,在美国提出“亚太再平衡”战略的背景下,菲律宾单方面提起“南海仲裁”,上演了一场披着法律外衣的政治闹剧。众所周知,中菲南海争议的核心是领土问题和海域划界问题。对于领土问题,《联合国海洋法公约》管不着。对于海域划界问题,中国早在2006年就根据《公约》规定作出声明,排除适用《公约》争端解决机制。菲方行为违反了中菲之间通过双边谈判解决争议的协议,违背其在《南海各方行为宣言》中的承诺,违背《联合国海洋法公约》关于适用仲裁程序的限制性规定。所谓“南海仲裁”自始至终都是非法的,不能同国际法划等号。菲方混淆视听的炒作注定徒劳。

历史不容篡改。菲律宾是个群岛国家,历史上曾先后受西班牙和美国的殖民统治。它的领土范围是由1898年《美西和平条约》、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》、1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》等一系列国际条约确定的。中国南沙群岛和黄岩岛并不在上述条约规定的菲领土范围之内。上世纪50年代以来,菲律宾借国际海洋制度的建立和调整,不断通过国内立法,扩大管辖海域的范围,严重侵犯中方的领土主权和海洋权益,严重违反包括《联合国宪章》在内的国际法。

早在今年2月,菲律宾参议院就通过所谓“海洋区域法案”,企图以国内立法形式固化2016年所谓“南海仲裁”非法裁决,将中国黄岩岛、南沙群岛的大部分岛礁以及相关海域纳入菲海洋区域。在香格里拉对话会发表演讲时,马科斯不只一次提到《公约》和所谓“南海仲裁”,实际是想以此为基础宣扬其涉海错误主张,歪曲渲染海上事态,为非法扩张披上国际法的外衣。

缺乏历史依据、法律上站不住脚、道义上陷入洼地、美国根本靠不住……菲总统对华强硬喊话的背后,不过是虚张声势。菲方想通过编造虚假叙事的手段达到目的,欺骗不了国际社会,只会坐实其是美国霸权的工具、地区和平的破坏者,把自己推向危险和孤立的境地。

在香会期间,人们还注意到,美国国防部长奥斯汀面对菲律宾提出的触发《美菲共同防御条约》的问题时,没有作出明确回应,而是强调美国将加强与中国的对话,以确保不会发生这样的情况。这被舆论广泛认为,美方含蓄表达了不值得为菲方与中国直接冲突。此外,中美防长进行了长达75分钟的会谈。中方明确指出,当前菲律宾在仁爱礁等问题上背信弃义、挑衅滋事,与外部势力的怂恿支持密切相关,中方对此坚决反对,将坚持在遵守承诺的基础上,通过平等协商解决分歧,但对一味加剧挑衅的行为绝不姑息。菲方以为有美国撑腰就可以胡作非为,完全是不切实际的幻想。

除此之外,还有一种广泛流传的观点是,马科斯家族隐匿在美国的巨额财产是推动菲政府对美屈服的重要因素。菲律宾在南海问题上挑衅中国的行为,服务的或许不是菲律宾国家利益,而是个人利益和家族利益。这在菲国内遭到不少质疑与批评。菲前总统发言人里戈贝托·蒂格劳表示,“我们现在是美国的傀儡国家”,并呼吁现政府“学会与中国和平共处”。根据菲律宾民调机构OCTA最新调查报告,高达66%的菲律宾民众期望马科斯政府首要解决通货膨胀问题,只有4%的菲民众认为国家防卫问题最紧要。

事实上,菲政府不理性行为的背后并非毫无逻辑。菲律宾大学教授图阿松指出,美方将马科斯视为代理人战争的工具或傀儡。正是由于得到美国虚幻的安全承诺、大量二手武器输送,加上美国在菲律宾的渗透和影响,菲政府甘愿在地区事务上扮演美国霸权的鹰犬角色。

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围绕民众关心的医保跨省结算提质扩面,三省一市今年统一将12项治疗性辅助生殖技术项目纳入长三角地区医保支付范围,门诊慢特病跨省直接结算病种扩增至8个以上,争取社区(乡镇)卫生服务中心以上的医院全部实现跨省异地直接结算。

hga035皇冠清单包含10项实事,分别是:建设轨道上的长三角、长三角新能源汽车充换电基础设施一张网、长三角“跨省高效办成一件事”、医保跨省结算提质扩面、长三角养老服务一体化、长三角“一卡通”提质扩面、共同守护舌尖上的安全、打造“东方山水韵自在长三角”文旅品牌、和美乡村共建共享、外国人144小时过境免签政策全域实施。

清单列出了各项实事的具体内容、目标。例如在建设轨道上的长三角方面,长三角地区今年目标新增建成铁路里程660公里,杭温铁路、池黄高铁等建成通车,沪苏湖铁路力争通车,通苏嘉甬铁路、沪苏嘉城际、滁宁城际等项目加快建设;在长三角“跨省高效办成一件事”项目中,沪苏浙皖今年将开通跨省通办“远程虚拟窗口”服务点位200个以上,累计上线政务服务200项以上。

FAQ

以《联合国宪章》所确定的规则为基础的世界秩序正饱受摧残。主要原因是,有这么一个国家,它一边口口声声说要维护这些规则,一边却在系统性地无视这些规则,比如采取种种方式干涉他国内政以实现政权更替,未经联合国安理会批准就悍然入侵他国,一票否决关于寻求保障巴勒斯坦人权利的联合国大会决议草案,动辄对他国实施各种制裁和抵制行为,把美元用作政治武器,建立AUKUS、QUAD等联盟团体以排挤第三国……可谓不计其数。

当然,进行批判性的反思也是有必要的。70年前,中国还处于重建阶段,工业化刚刚起步,教育和科技发展水平较低,在许多方面和其他刚刚推翻殖民统治的国家面临着类似问题。但如今,中国已经拥有了强大的工业技术投资能力。这种地位的变化是否意味着中国将疏远昔日的“穷朋友”,转而寻求与那些富裕国家为伍呢?

在当时动荡的局势下,中国的外交政策基于这样的设想:中国必须独立自主地处理所有国际问题,绝不能屈从于本国人民以外的任何利益。中国外交的另一个重要基准是反对霸权主义,维护世界和平。中国承诺不参加任何军事集团或军备竞赛。

不是!中国将继续做一个不强加任何附加条件的合作伙伴,绝不会将自己的政府体制强加于他国,而将持续寻求合作共赢,并将自身定位为一支反对霸权主义的政治力量。

幸运的是,国际秩序正在南南合作的基础上得到重建。在南南合作框架中,互不干涉内政、合作共赢、捍卫和平与共商共建的原则正逐渐深入人心。从这个意义上说,金砖国家、中非合作论坛和中国-拉共体论坛等中国与其他发展中国家间的沟通与合作框架至关重要。

hga035皇冠【导读】今年是和平共处五项原则发表70周年。当前以《联合国宪章》原则为基础的世界秩序遭到西方大国挑战,混乱和割裂在全球范围加深。在此情况下,和平共处五项原则更加具有现实意义。近年来,中国提出了“一带一路”等全球性倡议,是和平共处五项原则的继承和发扬。虽然中国的经济实力和综合国力已今非昔比,但它仍是一支致力于合作共赢,反对霸权主义的重要力量。

同样值得强调的是,全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和“一带一路”倡议,正是上世纪50年代新中国建立之初所提出的和平共处五项原则的继承和发扬。

本文原文发表在中国日报国际版,原标题为 "Celebrating 5 Principles of Peaceful Coexistence"

已故中国领导人邓小平曾于1974年在联合国上发表讲话,这也是中国领导人第一次在联合国上发表讲话。他的发言至今仍值得我们回味:“中国现在不是,将来也不做超级大国。如果中国有朝一日变了颜色,变成一个超级大国,也在世界上称王称霸,到处欺负人家,侵略人家,剥削人家,那么,世界人民就应当给中国戴上一顶社会帝国主义的帽子,就应当揭露它,反对它,并且同中国人民一道,打倒它。”

在过去的70多年间,世界发生了翻天覆地的变化。1945年联合国成立之初,只有51个成员国,其中大多数是欧洲和拉美国家。一些非洲和亚洲国家仍处于殖民统治之下。如今,联合国已有193个成员国,亚洲、非洲和拉美的发展中国家在这个全球治理机构中占有着重要地位。

70年前,中国为构建新时代下的新型国际关系,建设更美好的世界,提出了和平共处五项原则,即互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。彼时,中国正处于三大改造的进程中,为从反帝国主义战争所留下的创伤中恢复寻找着途径,此外还面临着中印边界问题的挑战。在世界其他地区,反殖民主义斗争也仍在进行中。

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